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治垃圾短信须推手机实名制
凌晨两三时,钱女士常会被一些不同号码发来的手机短信惊醒,“售房高息贷款、婚外情调查取证……”因为工作需24小时开机,钱女士常被弄得不堪其扰。频繁收到此类短信骚扰的,不止钱女士一个。近日,记者就此事进行了多方采访。

过滤平台尚未完全有效
 北京网络行业协会副秘书长裘为民分析说,目前,全国有1900多家开展电信增值服务业务的公司,如此庞大的短信内容提供商开展增值业务,势必会有一些不良信息散布到公众之间。

但他认为,地下短信群发公司是目前垃圾短信泛滥的主要根源,而目前的监管措施还不能有效地约束它们的行为。因为短信在向社会发布前,都要经过一次过滤,但垃圾短信总会找一些漏洞。比如,过滤平台前端将“性、色情”等字符屏蔽,短信中只要出现此类字符,运营商就将此类短信息阻断,不能发送到手机用户。但是,垃圾短信制造者会找出一些漏洞,将“性、色情”字符变成英文单词或替代用词,骗过了过滤手段。这些短信内容需要事后监控,这属于警方打击的内容。

“非法群发的短信中,大部分是诈骗短信,目前警方正在加大打击力度。”日前,北京市公安局刑侦总队一多年从事打击诈骗短信的民警告诉记者,诈骗短信多数情况是由几名犯罪嫌疑人在甲地租房,购置一台电脑和短信群发器,编制出诸如“汽车退税”、“银行卡异地消费”等短信内容,然后按照号段向全国发布。犯罪嫌疑人设置有专门的人接听电话,然后受骗事主根据银行卡转账将卡内的钱划给犯罪嫌疑人。一旦被举报,犯罪嫌疑人就会销号,然后逃跑。

对发出者追根溯源这样才能治本
已连续几年提出“加强对非法短信、短信陷阱和垃圾短信等有序监管”建议的北京市人大代表曹文飞认为,推行手机实名制,对垃圾短信发出者追根溯源,这是解决垃圾短信的根本之道。建立手机短信服务定制化管理,手机用户在定时短信服务时和提供者之间建立合同关系,让消费者维权有依据。短信群发器等相关设备的买卖,也要规划管理。建立与通信短信息管理相配套的法律法规体系。
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